Toelichting

Integraal accommodatiebeleid
Op het gebied van onroerend goed is er een groot aantal ontwikkelingen zoals woningbouw, verduurzaming, faciliteren maatschappelijke functies en beperkte gemeentelijke financiën. Om deze uitdagingen aan te pakken is het noodzakelijk dat er integraal beleidsafwegingen worden gemaakt (Integraal accommodatiebeleid) waarbij onder andere besluiten worden voorgelegd over het wel of niet in bezit houden van panden en het faciliteren van maatschappelijke functies en waar (her)ontwikkeling gaat plaatsvinden.

Uitvoeringsplan verduurzamen gemeentelijk vastgoed
We streven naar een energie neutraal Voorschoten in 2030. Het Rijk heeft diverse doelen gesteld op het gebied van duurzaamheid zoals het verminderen van de CO2 uitstoot, het verbruiken van minder energie en het opwekken van duurzame energie. Daarnaast zijn de afgelopen jaren de milieueisen voor gebouwen aangescherpt en is er onder andere ingevoerd dat in 2023 kantoorgebouwen minimaal moeten voldoen aan energielabel C. Voor het gemeentelijk vastgoed wordt door middel van het uitvoeringsplan verduurzamen gemeentelijk vastgoed in beeld gebracht hoe het gemeentelijk vastgoed hieraan kan bijdragen. In het uitvoeringsplan is per pand in beeld gebracht:

• aan welke eisen het minimaal moet voldoen;
• welke besparingen er mogelijk zijn bij het verduurzamen van het pand;
• de bijdrage aan de ambitie om de CO2 uitstoot te verminderen;
• de kosten van de verschillende verduurzamingsmaatregelen.

Beheerplan vastgoed
In 2020 wordt een meerjarig beheerplan opgesteld voor de objecten waarvan zeker is dat deze in de vastgoedportefeuille blijven. Een onderdeel van het integraal accommodatiebeleid is het bepalen van een strategie voor de vastgoedportefeuille van de gemeente. Dit is van invloed op de omvang en aard van de huidige vastgoedportefeuille van de gemeente en daarmee van invloed op de beheerkosten. Deze is in te delen in een tweetal categorieën. Objecten waarvan aannemelijk is dat deze in portefeuille blijven; en een groep objecten waar gericht een heroverweging plaatsvindt. In 2020 wordt een beheerplan opgesteld voor de objecten waarvan zeker is dat deze in de vastgoedportefeuille blijven.

Voor het planmatig onderhoud wordt in 2020 gewerkt met een jaarplan. Aan alle panden waarvan zeker is dat deze binnen de gemeentelijke portefeuille blijven wordt planmatig onderhoud uitgevoerd. Voor de panden waar een heroverweging plaatsvindt wordt geen planmatig onderhoud uitgevoerd. Hier wordt alleen rekening gehouden met noodzakelijk onderhoud om de veiligheid en het gebruik van het object te garanderen.

Het niet uitvoeren van planmatig onderhoud bij deze objecten betekent op de korte termijn dat de technische kwaliteit van deze objecten verslechtert met mogelijke vervolgschade. De omvang van deze mogelijke vervolgschade is voor nu niet te kwantificeren maar er zal een inhaalslag noodzakelijk zijn.